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[新聞]中小學行政荒1】組長屎缺沒人想做 代理教
作者 wush
時間 2020/08/05 20:04:51
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https://udn.com/news/story/120884/4754834 每逢暑假,中小學就會出現一次行政逃亡潮。台北市螢橋國小近期辦理109學年度代理教師 甄選,一口氣開了八個行政缺,包括教學、註冊、衛生、訓育、體育、資訊、特教等組長 缺,其中特教組長更已「第三招」,讓不少第一線教師直言「太誇張」。 螢橋國小校長劉慧梅說,主要是因學校正值轉型雙語教育的銜接階段,加上行政工作壓力 大,正式教師不願擔任。也有其他校長無奈表示,每年都要靠熱情「感召」。 蔡總統2018喊「行政減量」 承諾未兌現 中小學每年暑假上演的行政大逃亡,已成學校辦學最大的困擾之一。政府高喊「行政減量 」多年,2018年總統蔡英文在師鐸獎頒獎典禮宣示,要持續推動行政減量,不要讓老師們 迷失在繁瑣的行政流程。如今2年過去,蔡總統當初的允諾真的完整兌現了?「行政減量」 仍是每年全國教育局處長會議的重點話題,行政老師仍過著「成果製造機」的生活,忙著 申請計畫、核銷、成果報告等。這個長期困擾中小學校園的問題,似乎還是在原地打轉。 螢橋國小代理教師甄選 8缺都要兼行政 劉慧梅表示,這次代理教師甄選,有五個懸缺是雙語教師缺,必須具備雙語教學能力。但 因為這兩年台北市雙語教師都是從缺,一直沒有正式教師補進來,只能找代理教師。 至於行政缺,劉慧梅舉例,原教學組長是正式教師擔任,已經當了十年組長,今年想休息 ;原註冊組長屆臨退休,原資訊組長借調到教育部,特教組長的懸缺則是第一招和第二招 都沒有招到合適老師。 為何一下子會開這麼多的行政缺?劉慧梅回應,情況不是現在才發生,很多正式教師不願 擔任行政工作,因為做行政壓力大,身為校長,她能理解和諒解,這也是校長經營學校的 困難。特別是該校正值學校轉型雙語實驗教育過程,難免會發生銜接落差,很多北市學校 都有類似困擾。 行政人力荒 教團:不好教育發展好現象 得知連北市小學都爆發行政逃亡潮,中小學校長協會理事長張信務感到驚訝。他表示,行 政職工作量多、非常辛苦,造成很多正式老師不願兼行政,只好聘代理教師,但「這是教 育發展很不好的現象」。 張信務說,最大因素是上級機關對學校行政沒有支持性措施,他建議未來教師法修法,應 該訂定兼任行政工作是教師必要職責,學校應把行政直接開正式教師缺。此外,組長、主 任應有更多的保障和獎勵,例如不受超額影響。主管加給已經20多年沒調整,政府應該提 升國中小行政人員主管加給,跟公務人員脫鉤。 高雄市鼓山高中校長莊福泰分析,教師不願兼行政是制度問題。目前學校絕大多數行政工 作是透過委員會進行,行政主管推動工作需要召集各種委員會。但議決的結果常是各方角 力或妥協結果,例如來自家長和同儕的壓力就會增大;但老師兼行政目前沒有強制性,原 本教師法修法要將老師兼行政納入,但後來因教師團體強烈抗爭取消。 工作量大、待遇不對等 沒人想兼行政 「工作量大,待遇又不對等。」莊福泰表示,學校行政工作量很大,尤其完全中學更是一 人要負責兩套行政工作,導致經常要加班或下班後把工作帶回家繼續做,尤其各種計畫繳 交、活動辦理和評鑑前夕更要經常連續長時間工作。但目前組長加給和導師費差不多,主 任也沒有高多少,老師只要兼課就可輕鬆超越行政加給,目前學校最高薪的不是校長,而 是超鐘點較多的老師。加上退休金完全不計主管加給,所以老師缺乏兼行政的意願。 另一個原因是「同儕不同理」。莊福泰說,很多學校的行政由新進老師擔任,這些老師對 校內同仁個性本來就不熟悉,加上是行政新手難免出錯,容易出現少數資深老師責難甚至 霸凌的情況,在校園中看到行政同仁被拍桌斥喝的景象並不稀奇。另外,也有老師是故意 不合作,讓行政工作推動更困難,也因此常讓兼行政的老師熬滿任期後,只要找得到新手 就想要逃離。 行政專職化 才是根本解決之道 「逐步推動行政專職化,才是根本的解決之道。」全教總理事長侯俊良表示,行政減量還 在進行式,雖然普遍認為已有改變,但教師培訓是以教學為主,兼任行政會大量減少教學 時間,當然教師兼任意願低;且行政工作量大,加給又是按年資分等級,致使兼行政的誘 因低。 但侯俊良也說,盡管很多學校教師不願兼行政,但也常聽說有校長不缺行政人員,可見校 長的領導能力也是根本環節之一。 行政還要幫忙申請計畫 能量一年就耗光 政府喊行政減量多年,至今仍看不出明顯成效,彰化市忠孝國小前校長楊恩慈也點出另一 個關鍵原因。他表示,教育部有「給錢」的計畫,都要學校做出成果、證明有做事、有執 行;學校沒錢只好拚命申請計畫,但這些計畫都是主任、組長等行政主管要執行,工作量 增加,「大概一年就耗光能量逃走了。」 張信務也說,這幾年校長協會不斷跟教育部、地方教育單位呼籲,要落實行政減量,教育 部也刪除各種評鑑和訪視,但有些地方教育單位沒有照中央指示行政減量,很多學校依舊 要做很多報表。 教育部表示,為使學校有更多時間投入教學,109年度持續強化行政減量,包括學校特教評 鑑、縣市主管機關特殊教育績效評鑑均延長為4年1次,指標也大幅縮減;高中評鑑報表、 競爭型計畫申請,也簡化或改線上審查。 另外,國中小代理教師若兼行政職,支薪應至隔年7月31日,且暑假若未給薪,學校不得要 求代理教師到校工作。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 59.120.2.151 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Teacher/M.1596629095.A.24E.html ※ 編輯: wush (59.120.2.151 臺灣), 08/05/2020 20:05:51
rfree: 好笑的是,有些縣市代理兼行政還不給整年任期跟薪 08/05 20:06
rfree: 水! 08/05 20:06
Mieke: 當過短短行政的想法 1.大小老闆很重要 老闆不會帶人 08/05 20:08
Mieke: 誰待得下去呢?2.行政應有輪替制度 而非都是新人做 08/05 20:09
Mieke: 熬成婆才能下行政 3.做事容易 與人溝通難 有些老師 08/05 20:09
Mieke: 無法同理行政 甚至為難行政 對菜鳥行政大小聲 拍桌 08/05 20:10
oaalan: 往往很多組長想逃是因為老闆只是一心想往上位爬,碰 08/05 20:11
oaalan: 到問題什麼都不處理 08/05 20:11
Mieke: 或投訴都讓人很受不了 08/05 20:11
AFAINPTT: 教師專長:全員逃走中 08/05 20:11
AFAINPTT: 109-1教師進修: 08/05 20:14
AFAINPTT: 彼得原理實踐精修班 08/05 20:14
kelvinkao: 有些行政流於形式,無助於教學,都只是交差了事。 08/05 20:17
kelvinkao: 誰會想做... 08/05 20:17
Mieke: 然後行政減量 應該只是口號吧? 完全沒有感受到 08/05 20:20
shamalu: 只有選舉到了才會喊喊減量呀,選完就當沒這件事 08/05 20:32
abomgo: 草莓教師 08/05 20:58
quickgun: 除了有心想當校長 不然誰想作行政? 08/05 21:00
totenkopf001: 只怕abo連教師都不是 08/05 21:03
postson: 教育界就是擺爛最大,人不要臉天下無敵! 08/05 21:32
surnameyu: 不一定吧,敝校可是會巴結校長的人馬才能當行政呢 08/05 21:38
samug: 教學行政對立嚴重 每學期都有拍桌要調課表的人 08/05 21:54
anly888: 行政業務沒完沒了的成果、不斷冒出新的業務,辛苦 08/05 21:59
anly888: 忙碌到失去成就感,只剩敷衍完成 08/05 21:59
elpedro: 教師根本就不應該當行政! 行政應該由專職人員來擔 08/05 22:14
elpedro: 任,教師就應該專注於帶班教書,而非本末倒置,強 08/05 22:14
elpedro: 制立法由教師輪流擔任! 08/05 22:14
hangchih: 同意輪流擔任制 08/05 22:15
samug: 我也覺得行政應由專職人員擔任 08/05 22:33
grec: 專職加一 開放給高普考教育行政 一堆人搶著考進來 08/05 22:37
grec: 老師也不用逃 皆大歡喜 08/05 22:37
m8403051: 組長 line 群裡面整天要成果報局填表單, 減個鬼量 08/06 01:54
Jimmywin: 朝小野大造成的啊,你看土皇帝校長的學校,誰敢拒絕 08/06 06:27
Holyland: 上新聞了 但政府單位有改善作為嗎? 08/06 06:43
newtoomy: 很好啊都看得到問題,結果大家都嘴砲不解決是怎樣? 08/06 06:57
mehan: 這新聞除了看到學校高層抱怨,有解決任何問題嗎? 08/06 07:10
mehan: 有些偏遠小學,會發現主任組長都那幾個再當,怎麼 08/06 07:11
mehan: 要那些人下來還不肯呢,學校怎不反思自己用人不當? 08/06 07:12
putti: 老闆說的話,不一定是事實 08/06 07:12
putti: 利用媒體而不知檢討自己的也不少 08/06 07:14
mehan: 要老師不當行政的別太天真,大概沒領教過難溝通的庶 08/06 07:16
mehan: 務人員,跟排課、教學有關的行政還是需要老師安排。 08/06 07:17
mehan: 至於單純管錢、管財產工程、管午餐那種可以給純行政 08/06 07:17
ltcba: ←生教第13年 08/06 07:34
alag: 佩服樓上! 08/06 09:15
yuhuigirl: 這個問題每到暑假就討論一次,但還是沒解決... 08/06 09:57
qazkk: 支持行政輪流當+1 08/06 10:27
newererw: 大小減課到剩下4-6節 搶著當呢 08/06 10:43
smapvest: 樓上是哪一間 我想調去 08/06 11:21
anly888: 業務量壓不壓死人就是看老闆啦 08/06 12:02
tpxtps: 像大學腐系畢業 天龍國承德一中特叫奇葩冥屍淋慾淪 08/06 12:03
tpxtps: 自稱被逼迫考上高中叫甄 還爽爽請假三年當米蟲 又能 08/06 12:03
tpxtps: 裝可憐考上綠色神頓高校 還一堆理由拒接行政 屌打特 08/06 12:03
tpxtps: 叫本科系 護航牠的屎大特叫系糞叫獸 快找牠回去當模 08/06 12:03
tpxtps: 範 08/06 12:03
anly888: 政府已經在減量,結果老闆接一堆沒必要做的業務回 08/06 12:04
anly888: 來 08/06 12:04
anly888: 有的學校行政是留得住人的 08/06 12:06
cochon23: 教師沒有當行政的義務,所以還有一點空間可以跟校長 08/06 12:11
cochon23: 談。等到變成義務,就是校長最大了。那些講要全員輪 08/06 12:12
cochon23: 行政的,腦子清醒一點好嗎? 08/06 12:12
dopre: 所以正式教師不做,代理就該死?行政工作找錢最少、 08/06 13:01
dopre: 聘期短的代理教師擔任,跟學校老鳥都不認識,推動任 08/06 13:02
dopre: 何活動有人會理他們嗎?這間學校也太過分了吧? 08/06 13:02
cochon23: 他們條件寫得很清楚,讓有意報考的老師可以好好考慮 08/06 13:25
cochon23: 不是那種收了報名費,面試時才跟你說要接行政。 08/06 13:26
cochon23: 明明就是校長愛接一堆有的沒有。幸好接行政並非義務 08/06 13:27
anly888: 不要來這種學校 08/06 13:27
cochon23: ,所以原本的行政老師可以善用這種「類罷工權」。 08/06 13:28
anly888: 你看螢橋,把組長都放出去考,結果也是都招得到人 08/06 13:28
anly888: 最好就是讓那種學校都招不到人,長官才會發現問題, 08/06 13:30
anly888: 尋求解決 08/06 13:30
cochon23: 對,所以如果招不到代理,最頭痛的是校長。這時校長 08/06 13:30
cochon23: 才會知道自己做太過分,導致天怒人怨。 08/06 13:30
anly888: 若要談到誰該死,怎麼可能爽代理死正式? 08/06 13:31
anly888: 一層一層下來,最死的當然是最後一層 08/06 13:32
anly888: 偏偏都招得到代理,校長有恃無恐 08/06 13:33
anly888: 沒必要的、成果曇花一現的業務還是卯起來接 08/06 13:34
anly888: 如果代理搞砸那個位置的業務,也沒啥不好,校長該 08/06 13:40
anly888: 思考為什麼大家有錢也不接行政 08/06 13:40
demonOoO: 問題也有老師適合幹行政 不適合當導師..... 08/06 21:15
carolroom: 「教師法修法,應該訂定兼任行政工作是教師必要職責 08/07 00:09
carolroom: X 這段是吠什麼畜牲語?正式老師當時是考老師又不是 08/07 00:10
carolroom: 考教育行政進來的!為什麼不是去爭取像人事主任、會 08/07 00:10
carolroom: 計主任及底下職員那樣,是專職教育行政的人員進來? 08/07 00:10
carolroom: 而是要叫人家原來就志不在此的教師「必要」兼任? 08/07 00:11
ltcba: 回樓上,為了省錢 08/07 08:41
shrjie945: 如果見識過學校的公務員,讓這些人來擔任目前老師 08/07 17:55
shrjie945: 兼任的行政職,相信我會覺得不如死掉算了 08/07 17:55
a54888131: 同意樓上,會覺得把主任組長都丟給公務員的老師,鐵 08/07 18:10
a54888131: 定是因為沒見識過糟糕的公務員... 08/07 18:10
an123456781: 推樓上 08/07 19:21
betty9216: 納入教師法,與導師一樣是義務 08/07 22:21
sillycloud: 納個屁,丟新進教師去接總務主任看新人怎麼死 08/07 23:43
sillycloud: 哪個老師唸書修教程考教甄是為了配合學校當組長做行 08/07 23:45
sillycloud: 政的,是連老師的基本是什麼自己的專業都忘了嗎? 08/07 23:45
sillycloud: 最該追求的就是行政減量,每年搞一樣的東西浪費紙張 08/07 23:47
sillycloud: 人力心力就為了聽督學委員賣老講屁話,還想弄教師法 08/07 23:47
sillycloud: 沒意義的訪視評鑑砍一砍,可以線上交的就改線上交 08/07 23:56
sillycloud: 每年都辦的東西簡單更新照片不就得了,能簡化減量的 08/07 23:56
sillycloud: 東西不改 整天就想改教師法 是還想怎麼搞爛教育 08/07 23:56
shrjie945: 為什麼有人會覺得教師的工作只是『教書』,不要把這 08/08 07:24
shrjie945: 工作做low了。 08/08 07:24
anly888: 傳道授業解惑 08/08 07:45
anly888: 結果被抓去兼職 08/08 07:46
sillycloud: 教師的工作從來就不是教書,而是教“人” 08/08 08:50
sillycloud: 老師最基本的專業就是把重心放在學生上,而不是行政 08/08 08:51
sillycloud: 對我來說這是最神聖一點也不low的工作 08/08 08:55
kchshe: 而且還會臨時冒出中教科來要東西== 08/08 09:35
carolroom: 老師的本業工作,不是教好本科內容+導師帶好學生 08/08 14:55
carolroom: 不然是什麼?為了教育行政而存在嗎?那就去考教育行政 08/08 14:55
carolroom: 高普考就好了呀。本來師培內容一直就是本科以及學 08/08 14:55
carolroom: 生人格養成啊,什麼時候目標多了「行政」一個了? 08/08 14:56
carolroom: 教師的工作是教書+關心導正學生哪裡low了?農夫工作 08/08 14:57
carolroom: 種好蔬果、消防員好好打火,這些哪裡low了? 08/08 14:58
carolroom: 所以因為部分公務員糟糕,所以老師就該活該應該接下 08/08 14:58
carolroom: 這些工作?而不是回歸專業,教育行政的去行政、教師 08/08 14:59
carolroom: 回歸教書及帶人?這種狀況是要教學生,敢擺爛就可以 08/08 14:59
carolroom: 反正有不敢反抗的非專職人士會扛?還納入教師法咧納X 08/08 15:00
carolroom: 公務員糟糕,有文官體系的懲處升遷去處理,怎是賴給 08/08 15:01
carolroom: 老師去兼職?那老師兼組長的放爛就好呀,反正非專業 08/08 15:01
carolroom: 照這說法,為何人事/會計主任、組員不由老師來亂兼 08/08 15:02
ostracize: 推 carolroom 08/08 16:59
evaqfuy: 行政專職化不錯,以後教甄開缺就標明是專職行政缺 08/09 09:34
evaqfuy: ,待遇提高,這樣可解決流動快又找不到人的問題 08/09 09:34
carolroom: 本來就該專職化,避免每年換手的銜接問題以及新手狀 08/10 02:24
carolroom: 況外,業務連貫上手後組長、學校師生雙方都受益 08/10 02:24
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